四方安全对话,也称为四方,是一个由四个民主国家——印度、日本、澳大利亚和美国——组成的非正式战略论坛。四方成员在地理上是分开的,但对一个自由、开放和包容的印太地区有着共同的愿景。四方对话被视为对中国在印太地区,特别是在南中国海日益自信的战略制衡。
四方的形成
四方对话最初构思于2007年日本首相安倍晋三任期内。然而,这一概念并未获得支持,部分原因是中国提出的反对意见,中国将四方对话视为遏制战略。2017年,四方会谈在越南年亚太经合组织(APEC)峰会期间恢复,以回应中国在南中国海的大规模军事集结。
2021年领导人会议
2021年3月12日,四方领导人——印度总理纳伦德拉·莫迪、日本首相菅义伟、澳大利亚总理斯科特·莫里森和美国总统拜登——举行了虚拟峰会,这是他们有史以来的首次会晤。会议议程集中在四个关键领域——Covid-19疫苗、气候变化、区域安全和经济合作。
新冠肺炎 (Covid-19) 疫苗
四方领导人决定启动一项联合Covid-19疫苗倡议,印度在疫苗生产中发挥关键作用。印度是世界上最大的疫苗生产国之一,已经向70多个国家提供了疫苗。四方领导人同意集中其资源和专业知识,到2022年生产10亿剂疫苗,这些疫苗将在整个印太地区分发。
气候变化
四方领导人认识到应对气候变化的重要性,并同意在该地区推广清洁能源和技术。他们还决定发起一项倡议,为脆弱国家的气候变化适应和复原力项目提供资金。该倡议将重点关注气候适应型基础设施、水资源管理和抗灾能力。
区域安全
四方领导人对中国在印太地区,特别是在南中国海日益强硬和侵略表示关切。他们呼吁法治和尊重所有国家的主权和领土完整。他们还强调了维护一个自由和开放的印太地区的重要性,并致力于深化在海上安全、网络安全和反恐方面的合作。
经济合作
四方领导人同意加强经济合作,包括贸易、投资和供应链韧性。他们认识到自由开放的贸易体系的重要性,并致力于加强数字经济,促进创新和创业,促进基础设施发展。
关键要点
四方领导人会议意义重大,因为它标志着四方领导人在中断近十年后复兴。这也标志着美国对华外交政策的转变,拜登政府对北京采取了更加自信的态度。四方领导人关于Covid-19疫苗的联合倡议是朝着全球疫苗公平迈出的重要一步,而他们对在该地区促进清洁能源和应对气候变化的承诺是一个积极的发展。四方国家强调地区安全以及维护一个自由和开放的印太地区的重要性,这也是一个值得欢迎的举措。然而,四方对话对中国日益增长的战略意义可能导致该地区进一步的地缘政治紧张局势,中国将如何应对四方国家重新发起的行动还有待观察。
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